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闊步邁向網絡強國

發布日期: 2024-02-27


      2024年(nián)2月27日出版的(de)《人民日報》刊發中央網絡安全和(hé)信息化委員會辦公室室務會文章(zhāng)。全文轉發如(rú)下:

   2014年(nián)2月27日,習近平總書記在中央網絡安全和(hé)信息化領導小組第一(yī)次會議上發表重要講話,明确提出要從國際國內(nèi)大勢出發,總體布局,統籌各方,創新發展,努力把我國建設成為(wèi)網絡強國。十年(nián)來,習近平總書記舉旗定向、領航掌舵,親自(zì)擘畫網絡強國宏偉藍圖,部署推動網信事業高(gāo)質量發展,系統回答了為(wèi)什麽要建設網絡強國、怎樣建設網絡強國等一(yī)系列重大理(lǐ)論和(hé)實踐問題,形成了習近平總書記關于網絡強國的(de)重要思想,指引我國從網絡大國向着網絡強國闊步邁進。新征程上,我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特别是習近平總書記關于網絡強國的(de)重要思想為(wèi)指導,深刻領會習近平總書記提出網絡強國戰略目标的(de)深邃考量,更加自(zì)覺肩負起網絡強國建設的(de)職責使命,加快推動網信事業高(gāo)質量發展,以網絡強國建設新成效為(wèi)全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大複興提供有力服務、支撐和(hé)保障。  一(yī)、高(gāo)瞻遠矚、舉旗定向,網絡強國戰略目标鮮明指引信息時代強國之路  建設網絡強國,是以習近平同志為(wèi)核心的(de)黨中央高(gāo)瞻遠矚、審時度勢,着眼信息革命時代潮流和(hé)發展大勢,從黨和(hé)國家事業發展全局出發作出的(de)重大決策。習近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰略家的(de)深邃洞察力、敏銳判斷力、理(lǐ)論創造力,從曆史和(hé)現實相貫通、國際和(hé)國內(nèi)相關聯、理(lǐ)論和(hé)實際相結合的(de)寬廣視(shì)角,提出了網絡強國戰略目标,堅定而清晰地(dì)描繪出網信事業的(de)發展方向,帶領全黨全國人民牢牢把握信息革命曆史機遇,開創了網絡強國建設嶄新篇章(zhāng)。回首十年(nián)發展曆程,我們更加深刻認識到習近平總書記作出這一(yī)重大決策的(de)站位之高(gāo)、思考之深、謀劃之遠,更加深刻體會到建設網絡強國重大而深遠的(de)戰略意義。  建設網絡強國是把握人類社會發展規律、掌握信息革命曆史主動的(de)戰略選擇。習近平總書記深刻指出,“人類經曆了農業革命、工業革命,正在經曆信息革命”“互聯網是我們這個時代最具發展活力的(de)領域”“當今世界,誰掌握了互聯網,誰就把握住了時代主動權;誰輕視(shì)互聯網,誰就會被時代所抛棄。一(yī)定程度上可(kě)以說,得網絡者得天下”,強調“信息化為(wèi)中華民族帶來了千載難逢的(de)機遇”“信息化為(wèi)我國搶占新一(yī)輪發展制高(gāo)點、構築國際競争新優勢提供了有利契機”“我們必須抓住信息化發展的(de)曆史機遇,不能有任何遲疑,不能有任何懈怠,不能失之交臂,不能犯曆史性錯誤”,等等。這一(yī)系列重要論述,科學(xué)運用馬克思主義立場觀點方法,深刻闡明了建設網絡強國的(de)重大曆史意義和(hé)現實意義,體現了習近平總書記作為(wèi)大黨大國領袖對人類社會發展規律和(hé)信息時代潮流大勢的(de)深刻洞察和(hé)全面把握,為(wèi)我們加快推進網絡強國建設指明了前進方向、提供了根本遵循。當前,中華民族偉大複興戰略全局、世界百年(nián)未有之大變局與信息革命時代潮流發生曆史性交彙,世界主要國家都把互聯網作為(wèi)謀求競争新優勢的(de)戰略方向,能不能适應和(hé)引領互聯網發展,成為(wèi)決定大國興衰的(de)一(yī)個關鍵。我們更加深刻認識到,隻有加快建設網絡強國,才能在新一(yī)輪科技革命和(hé)産業變革中赢得先機,牢牢掌握信息革命曆史主動,确保始終引領發展潮流、走在時代前列。  建設網絡強國是統籌高(gāo)質量發展和(hé)高(gāo)水平安全、以信息化賦能中國式現代化的(de)重大舉措。習近平總書記強調,“建設網絡強國的(de)戰略部署要與‘兩個一(yī)百年(nián)’奮鬥目标同步推進”“沒有網絡安全就沒有國家安全,沒有信息化就沒有現代化,網絡安全和(hé)信息化事關黨的(de)長(cháng)期執政,事關國家長(cháng)治久安,事關經濟社會發展和(hé)人民群衆福祉”“網信事業代表着新的(de)生産力和(hé)新的(de)發展方向,應該在踐行新發展理(lǐ)念上先行一(yī)步”“以信息化培育新動能,用新動能推動新發展”“堅持正确網絡安全觀,築牢國家網絡安全屏障”“要有豐富全面的(de)信息服務,繁榮發展的(de)網絡文化”“讓億萬人民在共享互聯網發展成果上有更多獲得感”“構建網絡空間命運共同體”,等等。這一(yī)系列重要論述,深刻闡述了信息化與中國式現代化、網絡安全與國家安全、網絡強國與社會主義現代化強國的(de)內(nèi)在關系,明确了網絡強國建設在全面推進強國建設、民族複興偉業中的(de)重要地(dì)位作用。當前,互聯網帶來一(yī)系列新機遇新挑戰,信息化已成為(wèi)驅動引領經濟社會高(gāo)質量發展的(de)關鍵引擎,網絡安全已成為(wèi)最複雜、最現實、最嚴峻的(de)非傳統安全問題之一(yī)。我們更加深刻認識到,隻有加快建設網絡強國,緊緊圍繞推進中國式現代化這個最大的(de)政治,加強網絡內(nèi)容建設和(hé)管理(lǐ),着力維護網絡安全,加快信息化發展步伐,推進信息惠民為(wèi)民,拓展深化網絡空間國際交流合作,才能為(wèi)推進中國式現代化豐富實踐路徑、注入驅動力量、提供有力支撐。  建設網絡強國是鞏固黨的(de)長(cháng)期執政地(dì)位、提高(gāo)信息化條件下黨的(de)執政能力和(hé)領導水平的(de)必然要求。習近平總書記站在确保黨長(cháng)期執政的(de)戰略高(gāo)度,準确把握信息革命帶來的(de)機遇和(hé)挑戰,作出了“過不了互聯網這一(yī)關,就過不了長(cháng)期執政這一(yī)關”的(de)重大論斷,強調“必須旗幟鮮明、毫不動搖堅持黨管互聯網,加強黨中央對網信工作的(de)集中統一(yī)領導”“各級領導幹部特别是高(gāo)級幹部要主動适應信息化要求、強化互聯網思維”“要走好網上群衆路線,提高(gāo)通過互聯網組織群衆、宣傳群衆、引導群衆、服務群衆的(de)本領”“科學(xué)認識網絡傳播規律,提高(gāo)用網治網水平,使互聯網這個最大變量變成事業發展的(de)最大增量”,等等。這一(yī)系列重要論述,體現了習近平總書記對我們黨經受執政考驗、提高(gāo)執政能力、完成執政使命的(de)憂患意識和(hé)曆史擔當,以全新的(de)視(shì)野深化了我們黨對信息時代執政規律的(de)認識。當前,對任何國家和(hé)政黨來說,互聯網是重要的(de)執政條件,網絡空間是重要的(de)執政環境,信息化是重要的(de)執政手段,用網治網能力是執政能力的(de)重要方面和(hé)體現。我們更加深刻認識到,隻有加快建設網絡強國,不斷探索和(hé)把握新形勢下黨的(de)執政規律,在信息化條件下走好黨的(de)群衆路線、鞏固黨的(de)執政基礎,才能提高(gāo)信息化條件下黨的(de)執政能力和(hé)領導水平,使風華正茂的(de)百年(nián)大黨始終勇立信息時代潮頭。  二、錨定藍圖、砥砺奮進,新時代網絡強國建設取得曆史性成就  黨的(de)十八大以來,以習近平同志為(wèi)核心的(de)黨中央高(gāo)度重視(shì)互聯網、大力發展互聯網、積極運用互聯網、有效治理(lǐ)互聯網,統籌協調涉及政治、經濟、文化、社會、軍事等領域網絡安全和(hé)信息化重大問題,作出一(yī)系列重大決策、提出一(yī)系列重大舉措,走出一(yī)條中國特色治網之道(dào)。在習近平總書記關于網絡強國的(de)重要思想科學(xué)指引下,網絡強國從宏偉藍圖逐步轉化為(wèi)生動實踐,網信事業從夯基壘台到積厚成勢、從發展起步到不斷壯大,取得曆史性成就、發生曆史性變革。  強化政治統領,黨對網信工作的(de)領導全面加強。健全完善互聯網管理(lǐ)領導體制,成立中央網絡安全和(hé)信息化領導小組(後改為(wèi)委員會),着力加強黨中央對網信工作的(de)集中統一(yī)領導,網信領域頂層設計不斷優化,統籌協調更加有力,網信工作體系不斷完善,網信系統黨的(de)建設、幹部隊伍建設和(hé)人才隊伍建設全面加強,網絡安全工作責任制、網絡意識形态工作責任制有效落實,全國“一(yī)張網”“一(yī)盤棋”工作格局基本形成。  堅持凝心鑄魂,網上主流思想輿論不斷鞏固壯大。用心用情用功做(zuò)好習近平新時代中國特色社會主義思想網上宣傳,黨的(de)創新理(lǐ)論網上傳播入腦入心,網上重大主題宣傳濃墨重彩,網絡意識形态鬥争有力有效,根本扭轉了過去(qù)網上亂象叢生、陣地(dì)淪陷、被動挨打的(de)狀況,網絡空間正能量更加強勁、主旋律更加高(gāo)昂,黨的(de)聲音始終成為(wèi)網絡空間最強音。  完善綜合治理(lǐ),網絡空間更加清朗。堅持系統性謀劃、綜合性治理(lǐ)、體系化推進,深化網絡生态治理(lǐ),深入推進“清朗”系列專項行動,集中整治群衆反映強烈的(de)突出問題,網絡生态持續向善向好,網絡綜合治理(lǐ)體系基本建成,網絡文明建設不斷深化,網上群衆路線走深走實,億萬網民積極共建網上美好精神家園。  築牢安全屏障,網絡安全保障體系和(hé)能力持續提升。關鍵信息基礎設施安全保護不斷強化,數據安全管理(lǐ)和(hé)個人信息保護持續深化,國家網絡安全應急體系日益健全,網絡安全态勢感知、事件分析、應急處置能力不斷提升,連續10年(nián)舉辦國家網絡安全宣傳周,網絡安全學(xué)科和(hé)人才建設深入推進,全社會網絡安全意識和(hé)技能明顯提高(gāo)。  聚焦自(zì)立自(zì)強,網信領域核心技術自(zì)主創新步伐加快。加強前沿技術攻關,移動通信、光傳輸、軟件和(hé)集成電路技術加快發展,大數據、雲計算、人工智能、區塊鏈等研究應用加快推進,6G關鍵技術研發加速,衛星互聯網建設提速,量子(zǐ)通信、量子(zǐ)計算等領域實現原創性突破,5G技術應用等持續領先,政策支撐保障不斷強化,以企業為(wèi)主體、市場為(wèi)導向、産學(xué)研深度融合的(de)技術創新體系加快構建。  突出驅動引領,信息化對高(gāo)質量發展支撐作用更加凸顯。數字中國建設整體布局全面實施,建成全球規模最大、技術領先、性能優越的(de)信息基礎設施,數字産業化基礎更加堅實,産業數字化步伐持續加快,數字經濟規模連續多年(nián)穩居世界第二,數字化綠色化協同轉型發展加快推進,數字社會全面建設,新型智慧城市建設紮實推進,網信為(wèi)民惠民持續深入,網絡扶貧和(hé)數字鄉村建設接續推進,全民數字素養與技能不斷提升,截至2023年(nián)6月,網民規模10.79億、互聯網普及率76.4%,形成全球最大、生機勃勃的(de)數字社會。  全面依法治網,網絡空間法治化程度不斷提高(gāo)。制定出台網絡安全法、數據安全法、個人信息保護法等涉網絡領域立法150餘部,網絡法律體系基本形成,網絡執法力度持續加大,網絡普法宣傳顯著加強,人民群衆合法權益和(hé)社會公共利益得到有效維護,全社會尊法學(xué)法守法用法氛圍更加濃厚。  深化國際合作,網絡空間國際話語權和(hé)影響力明顯增強。深入宣介闡釋習近平總書記關于構建網絡空間命運共同體的(de)理(lǐ)念主張,創設并連續10年(nián)成功舉辦世界互聯網大會烏鎮峰會,成立世界互聯網大會國際組織,深度參與網絡空間國際治理(lǐ),網信領域國際交流合作不斷拓展深化,中國理(lǐ)念、中國主張、中國方案赢得越來越多認同和(hé)支持。  全面回顧習近平總書記帶領我們走過的(de)十年(nián)發展曆程,我們深切感受到,正是有習近平總書記領航掌舵,有習近平新時代中國特色社會主義思想特别是習近平總書記關于網絡強國的(de)重要思想科學(xué)指引,網信事業才取得曆史性成就、發生曆史性變革。在新時代網絡強國建設實踐中,積累了一(yī)系列來之不易、彌足珍貴的(de)經驗,必須堅持黨管互聯網,必須堅持網信為(wèi)民,必須堅持走中國特色治網之道(dào),必須堅持統籌發展和(hé)安全,必須堅持正能量是總要求、管得住是硬道(dào)理(lǐ)、用得好是真本事,必須堅持築牢國家網絡安全屏障,必須堅持發揮信息化驅動引領作用,必須堅持依法管網、依法辦網、依法上網,必須堅持推動構建網絡空間命運共同體,必須堅持建設忠誠幹淨擔當的(de)網信工作隊伍。我們要認真總結,在網絡強國建設實踐中持續深化對做(zuò)好網信工作的(de)規律性認識,推動網絡強國建設行穩緻遠、闊步前行。  三、牢記使命、矢志前行,奮力譜寫新征程網絡強國建設嶄新篇章(zhāng)  習近平總書記強調:“新時代新征程,網信事業的(de)重要地(dì)位作用日益凸顯。”當前,網信事業處于世界百年(nián)未有之大變局之焦點、引領信息革命時代潮流之先機、關乎中華民族偉大複興之全局。新征程上,我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特别是習近平總書記關于網絡強國的(de)重要思想為(wèi)指導,加強黨對網信工作的(de)全面領導,鞏固深化互聯網管理(lǐ)領導體制改革成果,深刻領悟“兩個确立”的(de)決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自(zì)信”、做(zuò)到“兩個維護”,自(zì)覺肩負起網信工作的(de)使命任務,奮力開創網信事業發展新局面,以網絡強國建設新成效為(wèi)全面推進強國建設、民族複興偉業提供強大網上輿論支持、可(kě)靠網絡安全保障和(hé)有力信息化支撐。  堅持舉旗幟聚民心,廣泛凝聚億萬網民團結奮鬥的(de)強大精神力量。始終把做(zuò)好習近平新時代中國特色社會主義思想網上宣傳擺在首要位置,創新語态表達和(hé)互動引導方式,打造網上理(lǐ)論傳播矩陣,引導全黨全社會進一(yī)步增強堅定擁護“兩個确立”、堅決做(zuò)到“兩個維護”的(de)政治自(zì)覺、思想自(zì)覺、行動自(zì)覺。堅持正能量是總要求、管得住是硬道(dào)理(lǐ)、用得好是真本事,統籌推進網上重大主題宣傳和(hé)議題設置,豐富優質網上內(nèi)容供給,做(zuò)大做(zuò)強網上主流思想輿論,堅持線上線下協同發力,精心做(zuò)好網上輿論引導工作,構建網上網下同心圓。立足中華文化和(hé)中華文明、緊扣人民需求和(hé)時代需要,用正面聲音、主流價值、先進文化引領網絡空間,培育積極健康、向上向善的(de)網絡文化,共建共享網上美好精神家園。  堅持防風險保安全,堅決築牢國家網絡安全屏障。全面貫徹落實總體國家安全觀,有效應對網絡安全領域各類風險挑戰,堅決守牢網上陣地(dì)。聚焦防範化解網絡意識形态風險,健全網絡綜合治理(lǐ)體系,完善網上風險防範機制,及時批駁網上錯誤思想觀點,築牢網上政治安全和(hé)意識形态安全屏障。圍繞防範化解網絡安全風險,全面加強網絡安全保障體系和(hé)能力建設,加強關鍵信息基礎設施安全保護,持續提升網絡安全态勢感知、監測預警、風險評估、事件處置等能力,進一(yī)步強化數據安全和(hé)個人信息保護,切實維護國家網絡安全和(hé)人民群衆切身利益。  堅持強治理(lǐ)惠民生,有效推動國家治理(lǐ)水平提升和(hé)民生改善。牢牢把握數字技術發展為(wèi)踐行網信為(wèi)民、提升國家治理(lǐ)水平帶來的(de)新機遇,推進決策科學(xué)化,積極運用大數據、人工智能等新技術提高(gāo)決策水平;推進管理(lǐ)精準化,創新公共管理(lǐ)模式,實現精準施策、精準供給、精準管理(lǐ);推進服務高(gāo)效化,加快發展高(gāo)效協同的(de)數字政務,打造泛在可(kě)及、智慧便捷、公平普惠的(de)數字化服務體系。大力推進網絡空間法治化進程,統籌推進網絡立法司法執法普法,以良法善治推動建設良好網絡生态。深入推進新型智慧城市、數字鄉村建設,加快彌合“數字鴻溝”,持續提升全民數字素養與技能,圍繞群衆反映強烈的(de)網絡詐騙、隐私洩露、網絡暴力、個人信息保護等問題,創新工作舉措,加大整治力度,有力回應關切,讓廣大人民群衆在網信事業發展中有更多獲得感、幸福感、安全感。  堅持增動能促發展,積極助力經濟社會高(gāo)質量發展。加快推進網信領域科技自(zì)立自(zì)強,推進人工智能、量子(zǐ)科技、集成電路等重點領域技術突破,加快推動一(yī)批關鍵核心技術研發突破,實現高(gāo)水平科技自(zì)立自(zì)強。統籌推進網絡基礎設施、算力基礎設施、應用基礎設施建設,推動5G、工業互聯網、大數據中心等建設,打通經濟社會發展的(de)信息“大動脈”。深入推動數字技術和(hé)實體經濟深度融合,加快推進數字産業化和(hé)産業數字化,做(zuò)強做(zuò)優做(zuò)大數字經濟,大力推進數字化綠色化協同轉型發展。暢通數據資源流動,加強數據資源跨地(dì)區跨部門跨層級的(de)統籌管理(lǐ)、整合歸集,全面提升數據資源規模質量和(hé)利用效能。  堅持謀合作圖共赢,推動構建網絡空間命運共同體邁向新階段。大力宣介習近平總書記關于構建網絡空間命運共同體的(de)理(lǐ)念主張,為(wèi)全球互聯網發展治理(lǐ)貢獻中國智慧、中國方案。全方位參與全球數字治理(lǐ)進程,深度參與國際标準和(hé)規則制定,高(gāo)水平建設世界互聯網大會國際組織,推動建立更加公正合理(lǐ)的(de)全球互聯網治理(lǐ)體系。圍繞數字經濟、數據安全、技術創新、文化互鑒等領域,深化網信領域務實合作,讓互聯網更好造福世界各國人民。  征程萬裏風正勁,奮楫揚帆再出發。新時代新征程,我們要更加緊密地(dì)團結在以習近平同志為(wèi)核心的(de)黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特别是習近平總書記關于網絡強國的(de)重要思想為(wèi)指導,踔厲奮發、勇毅前行,向着習近平總書記指明的(de)網絡強國戰略目标闊步邁進,為(wèi)全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大複興作出新的(de)更大貢獻!